修定落實(shí)學(xué)校章程，制定實(shí)施深化綜合改革方案，實(shí)施大部制、學(xué)部制改革，建立學(xué)術(shù)組織體系，開(kāi)展教學(xué)科研實(shí)體單位評(píng)估考核……“大動(dòng)作”頻出，新制度頻現(xiàn)。
“十二五”期間，學(xué)校深入落實(shí)國(guó)家推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革、建立現(xiàn)代大學(xué)制度的有關(guān)要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，著力綜合解決自身發(fā)展中存在的體制機(jī)制瓶頸問(wèn)題，為學(xué)校實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展，建成世界知名高水平大學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜合改革：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
深化綜合改革是學(xué)?，F(xiàn)實(shí)需求。2010年我校承擔(dān)了“2+1”項(xiàng)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。隨著改革不斷推進(jìn)，破解深層次矛盾和問(wèn)題難度逐漸增大，許多問(wèn)題解決起來(lái)往往涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)、多種政策配套、多方利益調(diào)整，靠原來(lái)單項(xiàng)改革辦法或局部突破套路已難以奏效，亟需以建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度作為綜合改革的首要目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)改革任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，逐步連點(diǎn)成線(xiàn)，以制度的形式把這些改革成果固化下來(lái)、推廣開(kāi)去。
為了統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革，學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，于2014年9月成立了深化綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展《華東師范大學(xué)深化綜合改革方案》編制工作。深改組從師生反映強(qiáng)烈、制約學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次體制機(jī)制原因，聚焦改革重點(diǎn)，找準(zhǔn)改革突破口，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，凝聚各方智慧，完成了《方案》研制，并于2015年5月22日由教育部核準(zhǔn)備案后全面實(shí)施。
《方案》為學(xué)校深化綜合改革指明了方向。學(xué)校明確深化綜合改革的總體目標(biāo)是提升學(xué)校治理水平，完善學(xué)校治理體系，構(gòu)建具有中國(guó)特色、符合學(xué)校實(shí)際的現(xiàn)代大學(xué)制度，未來(lái)要在“完善治理結(jié)構(gòu)，提升治理能力”、“深化人事制度改革，激發(fā)教職工隊(duì)伍活力”、“改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”、“改革科研體制機(jī)制，提高知識(shí)創(chuàng)新能力和學(xué)科建設(shè)水平”、“推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制和資源配置機(jī)制改革，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力”五個(gè)方面開(kāi)展新探索、取得重要突破。為完成各項(xiàng)任務(wù)，學(xué)校著力加強(qiáng)黨委對(duì)深化綜合改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取外部支持。
2015年，學(xué)校還啟動(dòng)編制了“十三五”規(guī)劃，進(jìn)一步凝練改革思路，將落實(shí)《方案》作為其中重要內(nèi)容，將推進(jìn)以制度創(chuàng)新為動(dòng)力的綜合改革作為未來(lái)發(fā)展的兩條主線(xiàn)之一，有效確保深化綜合改革的持續(xù)性。
依法治校：完善以章程為核心的制度體系
學(xué)校在改革發(fā)展過(guò)程中還深刻認(rèn)識(shí)到，要落實(shí)好辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)綜合改革，必須要強(qiáng)調(diào)法治意識(shí)和法治方式，修定落實(shí)學(xué)校章程。2008年，學(xué)校在全國(guó)高校中較早制定了學(xué)校章程。2013年初，根據(jù)《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》的有關(guān)要求，學(xué)校啟動(dòng)了《華東師范大學(xué)章程》修訂工作。2014年6月17日教育部第18次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《華東師范大學(xué)章程》，章程于核準(zhǔn)之日起正式生效。章程是學(xué)校的根本大法，為學(xué)校各方面工作提供了基本準(zhǔn)則。
學(xué)校還依據(jù)章程，按照校內(nèi)法規(guī)統(tǒng)一的原則，建立了規(guī)范性文件審查與清理機(jī)制，及時(shí)做好學(xué)校規(guī)章制度的“廢、改、立、釋”工作和匯編公布工作。起草和修訂了“985工程”經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理、招生、院系議事規(guī)則、物資采購(gòu)、基建修繕工程管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的多項(xiàng)制度，并進(jìn)一步優(yōu)化工作流程。自2014年開(kāi)始每年對(duì)校內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行梳理匯編。同時(shí)，還加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度、系統(tǒng)、流程和操作上存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和案件苗頭，切實(shí)把制度建設(shè)落到實(shí)處，逐步形成一整套靠制度管人、按制度辦事、用制度管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。
內(nèi)部治理：推進(jìn)“多元共治”
學(xué)校要最大限度地激發(fā)全體師生員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)各單位的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力和辦學(xué)活力，就必須建立既有活力又有規(guī)范的校內(nèi)治理體系，實(shí)現(xiàn)“多元共治”。
不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化與民主化。2012年，學(xué)校召開(kāi)了第十二次黨代會(huì)，進(jìn)一步明確了學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、方向和任務(wù)。完善議事規(guī)則和決策機(jī)制，組織修訂了《華東師范大學(xué)關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》、《華東師范大學(xué)黨政會(huì)議議事規(guī)則》，新制定了《黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)上會(huì)議題審定規(guī)則（試行）》。制定完善了《學(xué)校重大事項(xiàng)專(zhuān)家論證會(huì)管理辦法》，建立了專(zhuān)業(yè)事項(xiàng)或復(fù)雜事項(xiàng)專(zhuān)家論證制度。
不斷優(yōu)化管理體制機(jī)制，推進(jìn)“大部制”和“學(xué)部制”改革，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)政”和“放權(quán)”的結(jié)合。2014年，學(xué)校整合學(xué)生工作相關(guān)部門(mén)，成立學(xué)生工作黨委，加強(qiáng)學(xué)生工作的頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的工作格局。2015年，整合發(fā)展規(guī)劃辦公室和學(xué)科建設(shè)與規(guī)劃辦公室相關(guān)職能，成立了發(fā)展規(guī)劃部，加強(qiáng)對(duì)重大改革發(fā)展事項(xiàng)的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和評(píng)估考核。這些舉措有效提高了學(xué)校管理效能。為更好地實(shí)現(xiàn)管理重心下移，學(xué)校先后成立地球科學(xué)學(xué)部、教育學(xué)部和經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部，不斷增強(qiáng)學(xué)部的自我發(fā)展與自我約束能力。同時(shí)，學(xué)校還完善了自我評(píng)價(jià)機(jī)制。2014年制定了《教學(xué)科研實(shí)體單位考核辦法》和《教學(xué)科研實(shí)體單位2014年度考核實(shí)施細(xì)則》，并于2015年開(kāi)展了評(píng)估考核工作，對(duì)優(yōu)秀單位進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
不斷完善學(xué)術(shù)組織體系，推進(jìn)“教授治學(xué)”。2013年，學(xué)校組建了第七屆學(xué)術(shù)委員會(huì)，下設(shè)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)等五個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，形成了以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)組織體系。同時(shí)，明確了各級(jí)各類(lèi)學(xué)術(shù)組織的功能定位,完善了學(xué)術(shù)組織運(yùn)行機(jī)制。2015年又完成了專(zhuān)門(mén)委員會(huì)換屆，優(yōu)化了學(xué)術(shù)組織的職能和分工。通過(guò)這些改革，學(xué)術(shù)組織有效履行了決策、審議、評(píng)定、咨詢(xún)等重要職權(quán)。
不斷探索多元主體參與決策的體制機(jī)制，推進(jìn)民主管理。2013年7月，學(xué)校成立了發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì)，邀請(qǐng)校外友好人士為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策。2013年10月,華東師范大學(xué)校友會(huì)正式獲批成立，制定了《華東師范大學(xué)校友聯(lián)誼會(huì)管理辦法》和《華東師范大學(xué)捐贈(zèng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。2015年，學(xué)校制定了理事會(huì)章程；并于2016年1月正式成立理事會(huì)。此外，學(xué)校積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦委會(huì)等各種群眾組織的重要作用。
文、來(lái)源｜發(fā)展規(guī)劃部
