12月13日下午，“數(shù)智時(shí)代的行政區(qū)劃與空間治理”跨學(xué)科研討會(huì)在華東師大普陀校區(qū)地理館301會(huì)議室舉辦。本次研討會(huì)由華東師范大學(xué)中國(guó)行政區(qū)劃研究中心主辦，中國(guó)地理學(xué)會(huì)城市地理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和華東師范大學(xué)科技處、地理科學(xué)學(xué)院、城市系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共同協(xié)辦。來(lái)自復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、浙江大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、南京大學(xué)、上海社會(huì)科學(xué)院、華東師范大學(xué)等多所高校及科研院所的專(zhuān)家學(xué)者齊聚麗娃河畔，圍繞數(shù)智時(shí)代行政區(qū)劃與空間治理的前沿理論、創(chuàng)新方法與實(shí)踐應(yīng)用展開(kāi)深入交流與跨學(xué)科探討。
“數(shù)智時(shí)代的行政區(qū)劃與空間治理”跨學(xué)科研討會(huì)舉行
開(kāi)幕式由華東師范大學(xué)中國(guó)行政區(qū)劃研究中心主任汪明峰教授主持，介紹了本次研討會(huì)的背景與意義，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮數(shù)智技術(shù)對(duì)行政區(qū)劃研究與空間治理的賦能作用。華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院黨委書(shū)記譚紅巖致辭，向蒞臨本次會(huì)議的各位嘉賓、專(zhuān)家學(xué)者致以了熱烈歡迎和誠(chéng)摯的問(wèn)候。她指出，本次研討會(huì)匯聚了地理學(xué)、公共管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)者，既涵蓋行政區(qū)劃的歷史演進(jìn)與理論分析，也關(guān)注人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)在空間治理中的應(yīng)用實(shí)踐，為推動(dòng)行政區(qū)劃研究范式創(chuàng)新與跨學(xué)科合作提供了重要交流平臺(tái)。
第一節(jié)主旨報(bào)告聚焦“數(shù)智時(shí)代的行政區(qū)劃”主題，由華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院王列輝教授主持。復(fù)旦大學(xué)中國(guó)歷史地理研究所徐建平研究員的報(bào)告題為“數(shù)字化時(shí)代的行政區(qū)劃沿革研究——以中國(guó)行政區(qū)劃沿革數(shù)據(jù)庫(kù)（1912-2013）為例”，系統(tǒng)梳理了行政區(qū)劃沿革研究從傳統(tǒng)時(shí)代到人工智能時(shí)代的發(fā)展歷程，并提出將人工智能與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)相結(jié)合，為國(guó)家空間治理提供模擬、推演歷史演變邏輯的動(dòng)態(tài)知識(shí)底座。上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院潘浩之教授以“‘多語(yǔ)種—跨學(xué)科’人工智能在全球氣候風(fēng)險(xiǎn)治理中的應(yīng)用”為題作報(bào)告，圍繞全球極端氣候事件的不均等報(bào)道現(xiàn)象，介紹了基于人工智能與大模型方法的跨學(xué)科研究。中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所王開(kāi)泳研究員以“我國(guó)行政區(qū)劃研究進(jìn)展與未來(lái)展望”為題，基于1992-2022年行政區(qū)劃政策與研究文獻(xiàn)，系統(tǒng)梳理了我國(guó)行政區(qū)劃的調(diào)整模式、驅(qū)動(dòng)機(jī)制、成效評(píng)估及影響因素等，并對(duì)國(guó)內(nèi)外行政區(qū)劃研究進(jìn)展進(jìn)行對(duì)比與借鑒。
第二節(jié)主旨報(bào)告以“數(shù)智時(shí)代的空間治理”為主題，由華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院張維陽(yáng)教授主持。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院孫斌棟教授以“行政區(qū)劃調(diào)整的多維探索：全球經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)實(shí)踐與未來(lái)展望”為題作報(bào)告，指出未來(lái)應(yīng)開(kāi)展更多的跨國(guó)比較研究，提升本土化理論在國(guó)際上的學(xué)術(shù)影響力，并充分利用大數(shù)據(jù)等數(shù)智技術(shù)開(kāi)展實(shí)證分析，積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整中的制度協(xié)同設(shè)計(jì)研究。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅投資學(xué)院郭峰教授圍繞“數(shù)字經(jīng)濟(jì)，行政依賴(lài)性與企業(yè)空間分布：基于城市政府駐地的視角”作專(zhuān)題報(bào)告，并介紹了其團(tuán)隊(duì)近年來(lái)圍繞行政區(qū)劃與城市邊界地區(qū)發(fā)展的系列研究成果，指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)在一定程度上能夠克服地理?xiàng)l件與行政邊界約束，促進(jìn)城市行政邊界地區(qū)的發(fā)展。南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院羅震東教授分享了題為“數(shù)智時(shí)代的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)與治理”的報(bào)告，結(jié)合多地案例實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)分析了鄉(xiāng)村治理、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的關(guān)系，展示了通過(guò)整村運(yùn)營(yíng)、柔性治理和多主體協(xié)同，推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑。
中國(guó)行政區(qū)劃研究中心創(chuàng)始主任劉君德教授和中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心創(chuàng)始主任寧越敏教授對(duì)主旨報(bào)告作了精彩的總結(jié)與評(píng)議。劉君德教授充分肯定了報(bào)告的主題和深度，并強(qiáng)調(diào)行政區(qū)劃研究必須堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)立場(chǎng)。他指出，行政區(qū)劃不僅是政府工作，更是一門(mén)具有獨(dú)立理論體系的科學(xué)，應(yīng)立足行政區(qū)劃理論，重視實(shí)地調(diào)研，體現(xiàn)中國(guó)特色與中國(guó)國(guó)情，順應(yīng)自然與社會(huì)發(fā)展規(guī)律。同時(shí)，他呼吁加強(qiáng)校際合作，持續(xù)深化行政區(qū)劃研究。寧越敏教授在點(diǎn)評(píng)中指出，行政區(qū)劃調(diào)整與空間治理是一個(gè)高度復(fù)雜的系統(tǒng)性問(wèn)題，在數(shù)智時(shí)代背景下，公共服務(wù)效率顯著提升，可能為行政區(qū)劃調(diào)整創(chuàng)造新的條件。他還結(jié)合英國(guó)與法國(guó)行政區(qū)劃改革的經(jīng)驗(yàn)，指出相關(guān)研究應(yīng)拓展國(guó)際比較視角。
圓桌討論環(huán)節(jié)由華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院張婷麟副教授主持。與會(huì)專(zhuān)家圍繞數(shù)智技術(shù)的研究應(yīng)用展開(kāi)了深入而熱烈的討論。上海社會(huì)科學(xué)院李健研究員指出，數(shù)智技術(shù)在城市與區(qū)域研究中的應(yīng)用主要集中于多源異構(gòu)數(shù)據(jù)處理、模式聚類(lèi)識(shí)別、動(dòng)態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)和復(fù)雜因果推斷等方向，平衡技術(shù)創(chuàng)新與理論解釋是未來(lái)城市研究的重要議題。華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院黃忠華教授圍繞數(shù)字與空間治理，提出將人工智能引入公共政策分析框架，強(qiáng)調(diào)土地制度作為空間治理關(guān)鍵工具，在資源配置與高質(zhì)量發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用。上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院熊競(jìng)副研究員結(jié)合實(shí)地調(diào)研經(jīng)歷，生動(dòng)展示了數(shù)字化對(duì)城市社區(qū)治理和公共服務(wù)的影響。與會(huì)學(xué)者暢所欲言，為國(guó)家行政區(qū)劃與空間治理研究提出了諸多新的見(jiàn)解和建議。
參會(huì)代表
本次研討會(huì)以“跨學(xué)科”為鮮明特色，聚焦數(shù)智時(shí)代行政區(qū)劃與空間治理的前沿議題，助力推動(dòng)傳統(tǒng)行政區(qū)劃研究與數(shù)據(jù)科學(xué)、人工智能等新興范式的融合創(chuàng)新，為構(gòu)建中國(guó)特色的現(xiàn)代化空間治理體系提供學(xué)術(shù)力量與智慧方案。面向未來(lái)，中國(guó)行政區(qū)劃研究中心將持續(xù)深化行政區(qū)劃研究理論建設(shè)與實(shí)踐探索，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。
圖文、來(lái)源｜地理科學(xué)學(xué)院 編輯｜隋華穎 編審｜郭文君
